川观新闻记者 赵荣昌

2023年5月，全国测绘地理信息工作会议召开。会议提出，全面贯彻落实党中央、国务院关于数字中国建设、数字经济发展等战略部署，按照“支撑经济社会发展、服务各行业需求，支撑自然资源管理、服务生态文明建设”高质量发展新要求，全面推进测绘地理信息事业转型升级。

提升测绘地理信息数据要素保障能力是传统基础测绘转向新型基础测绘，新时代测绘地理信息转型升级的具体要求，也是做好地图保障、拓展应用服务的务实之举。

4月起，四川省测绘地理信息局（简称“四川测绘局”）专题调研组带着“提升四川测绘局地理信息数据要素保障能力”的课题，分赴上海、重庆、陕西、湖南、浙江等地开展调研，聚焦地理信息大数据中心建设、测绘跨界融合及支撑数字经济、数字政府方面等开展了专题调研，为课题寻找“最优解”。

四川测绘局专题调研组开展调研。受访单位供图

出省取经：他山之石助力四川测绘地理信息事业发展

“将四川省地理空间大数据中心（简称‘大数据中心’）建设作为提升地理信息数据要素保障能力的抓手。”调研组组建之初，四川测绘局局长杨宏山便“定了调”。2016年以来，四川测绘局依托7个部、省项目，累计投入7800余万元，持续推进大数据中心建设，支撑经济社会发展和自然资源管理取得初步成效。

但话锋一转，他直言问题，“与推动测绘地理信息事业转型升级新要求还有一定差距。”

他随即道出问题所在：大数据中心管理制度、运行机制尚待建立健全；局云管平台建设进度相对滞后，全局存储、计算、软件资源尚未实现统筹管理与共享使用；人工智能、大数据等新技术的跨界融合不够，生产效率、自动化程度有待进一步提升……

“他山之石，可以攻玉。”专题调研组很快达成了一致，“陕西、湖南、浙江等省份有好的经验做法，值得学习借鉴。”

全程参与调研工作的四川测绘局调查监测处副处长霍健直言，这次出省取经“收获满满”。

2015年几乎与四川同步启动大数据中心建设的陕西测绘地理信息局，通过集中建设中心机房、搭建共用的超融合云平台、建设综合调度与服务平台等举措，实现了全局IT、软件、数据和服务资源的集中统一管理和动态调度，破解了“资源统筹管理、共享共用”的难题。

在湖南省，专题调研组发现，当地依托自然资源云中心构建起了“1+N”卫星监测体系，使得地理信息数据要素保障更加高效。

在浙江，当地通过统筹设计“一库一图一箱X场景”的平台整体架构，按需归集了各级各部门3亿条数据，实现1200余个图层统一精准落位，集成40多个空间治理工具，打造了全省数字化改革的“空间智能底座”，走出了一条“省域空间治理数字化平台建设运用为抓手，地理信息数据要素应用服务能力显著提升”的路径。

一边调研，一边思考。霍健向川观新闻记者展示她参与调研时的笔记本：记录了满满十多页，既有各调研点位的先进经验做法，也有自己的感悟与思考。

在杨宏山的调研笔记中，川观新闻记者看到这样一句话：“统筹云基础设施建设、加强新技术的跨界融合和统一应用服务框架，是建好用好地理空间大数据中心，提升地理信息要素保障能力的关键。”他向记者透露，下一步，将以此为方向开展具体工作。

部分具体工作与调研报告撰写同步进行。杨宏山告诉川观新闻记者，以统筹推进云基础设施建设为例，四川测绘局已根据局属单位实际需求，统一全局云计算装备采购标准，重点采购支持“超融合”虚拟化技术的高性能服务器和网络附加存储设备，并组织开展云基础设施与专业软件的适配性测试与优化升级，提升运行稳定性。

在家问需：摸清四川省测绘地理信息数据要素保障现状

外出取经前夕，专题调研组向四川测绘局下属有关单位发放了一份书面调查问卷。调查内容不仅包括详细了解全局地理信息数据资源现状，数据获取、处理能力情况，地理信息应用服务及大数据中心建设等情况，还包括对我省测绘地理信息数据要素保障能力不足的意见和建议，以及服务好本省自然资源管理及经济社会发展等方面的意见或建议。

四川测绘局下属技术服务中心一位填写过该调查问卷的工作人员告诉川观新闻记者，一份调查问卷先后三易其稿，确保各项指数和统计数据精准、详细、规范。

专题调研组一成员以“地理信息数据处理能力情况”这一问卷内容为例向记者介绍，“要详细介绍卫星遥感影像数据获取情况，就包括影像来源、影像类型、分辨率、推送频次和主要用途等5个子项目。”该成员以工作量化来计算，至少需要2个人专项工作一周才能确保提供的材料“靠得住”。

为何要发这样一份问卷调查？专题调研组给出答复，“问需于基层。”地理信息数据作为重要的生产要素和战略性数据资源，支撑自然资源管理，赋能各行各业，服务千家万户，在推动高质量发展中具有基础性先行性的重要地位和作用。借助开展主题教育，旨在摸清我省测绘地理信息数据要素保障现状，提升地理信息数据要素保障能力。

专题调研组相关工作人员告诉记者，聚焦调研过程和成果的共识已经形成，下一步，四川测绘局将统筹云基础设施建设、加强新技术的跨界融合和统一应用服务框架，建好用好地理空间大数据中心，提升地理信息要素保障能力。

该工作人员还透露，部分行动和举措与调研成果同步被写入调研报告，“相信很快会变成现实。”

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